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歐洲委員會最近發(fā)出一份文件，分析英國脫歐對非食品及非農(nóng)產(chǎn)品的影響。該文件針對英國脫歐后才投放到歐盟27國市場的產(chǎn)品進行探討，特別涉及識別經(jīng)濟營運商(如進口商)及產(chǎn)品合規(guī)等事宜。
文件探討的歐盟產(chǎn)品法例適用于多類消費品，包括電器及電子設(shè)備、紡織品、玩具、化妝品及煙火，咨詢Te1_l82ll3Ol23l 荊先生。
歐盟是一個擁有5億消費者的單一貨品市場，其主要目標是確保貨品可以在其市場內(nèi)自由流動，并訂立嚴格的消費者安全及環(huán)保標準。
不過，英國脫歐迫近，該國離開歐盟之后所引發(fā)的法例問題值得注視。歐委會上述文件就法律層面分析若干重點。
英國與歐盟簽訂的脫歐協(xié)議或許設(shè)有過渡期，但英國脫離歐盟后，咨詢Te1_l82ll3Ol23l 荊先生，不論是涉及供消費者或供專業(yè)人士使用的產(chǎn)品，相關(guān)的歐盟法例將不再適用于英國，這種情況將對投放到歐盟27國市場的產(chǎn)品有所影響。
這些法例包括限制電器及電子設(shè)備使用有害物質(zhì)的指令(RoHS)、電池指令、環(huán)保設(shè)計指令、玩具安全指令、紡織纖維名稱及相關(guān)的紡織產(chǎn)品標簽標記規(guī)例，以及鞋履主要部件所用物料標簽指令。
根據(jù)歐盟的產(chǎn)品法例，進口商指設(shè)在歐盟并把來自第三國或地區(qū)的貨品投放到歐盟市場的經(jīng)濟營運商。
英國脫歐后，設(shè)在英國的生產(chǎn)商或進口商將不再視為設(shè)在歐盟的經(jīng)濟營運商。因此，在英國脫歐前，設(shè)在歐盟27國的經(jīng)濟營運商把英國產(chǎn)品投放到歐盟會視為歐盟經(jīng)銷商，但之后會視為進口商。咨詢Te1_l82ll3Ol23l 荊先生，經(jīng)濟營運商必須遵守與進口商相關(guān)的特定責(zé)任，這些責(zé)任有別于經(jīng)銷商的責(zé)任。
此外，歐盟現(xiàn)行的產(chǎn)品法例未有規(guī)定生產(chǎn)商必須在歐盟委任授權(quán)代表。不過，若生產(chǎn)商選擇委任授權(quán)代表，法例便要求該授權(quán)代表須設(shè)在歐盟。授權(quán)代表由歐盟或非歐盟生產(chǎn)商委任，代表該生產(chǎn)商處理行政事務(wù)。不過，歐盟某些法例卻規(guī)定，生產(chǎn)商必須委任授權(quán)代表(如規(guī)管醫(yī)療一設(shè)備的法例)或責(zé)任人(規(guī)管化妝品的安全規(guī)例)，而這些授權(quán)代表及責(zé)任人必須設(shè)在歐盟。
根據(jù)歐盟的產(chǎn)品法例，英國脫歐后，設(shè)在英國的授權(quán)代表或責(zé)任人不再視為設(shè)在歐盟的授權(quán)代表或責(zé)任人。因此，香港商家應(yīng)確保，英國脫歐后，他們委任的授權(quán)代表或責(zé)任人是設(shè)在歐盟27國。
再者，歐盟的法例規(guī)定，某些產(chǎn)品(例如若干類玩具和醫(yī)療一設(shè)備)必須在合規(guī)評估程序中引入合資格第三方，即「認可機構(gòu)」。第2013/29/EU號的煙火指令便設(shè)有引入認可機構(gòu)的規(guī)定。
歐盟的產(chǎn)品法例規(guī)定，認可機構(gòu)必須設(shè)在歐盟成員國，并須獲成員國認定可執(zhí)行由相關(guān)法例訂立的合規(guī)評估工作。因此，英國脫歐后，英國的認可機構(gòu)將失去歐盟認可機構(gòu)資格，也會被剔出歐洲委員會的認可機構(gòu)資料庫(NANDO)咨詢Te1_l82ll3Ol23l 荊先生。因此，英國脫離歐后，英國的認可機構(gòu)不得執(zhí)行由歐盟產(chǎn)品法例訂立的合規(guī)評估工作。
歐盟經(jīng)濟營運商或許在英國脫歐前已持有由英國認可機構(gòu)發(fā)出的證書，并計劃在英國脫歐后繼續(xù)把產(chǎn)品投放到歐盟27國市場。因此，這些經(jīng)濟營運商應(yīng)該向歐盟27國的認可機構(gòu)申領(lǐng)新證書，或根據(jù)生產(chǎn)商、英國認可機構(gòu)及27國認可機構(gòu)的合約安排，把英國認可機構(gòu)發(fā)出的證書轉(zhuǎn)交至歐盟27國的認可機構(gòu)，而歐盟27國的認可機構(gòu)將接管證書處理工作。