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1、辦理每月社保增減員；2、員工各項社保待遇的申報；

3、代繳社會保險；4、代繳住房公積金；

疫情大考，社會保障效果如何？

    4月8日零時起，武漢“封城”76天后終于迎來“解封”，全國從疫情防控階段全mian進(jìn)入恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序的新階段。作為經(jīng)濟(jì)社會的“壓艙石”和保障民生的“定心丸”，社會保障制度將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

長期致力于社保改革與發(fā)展、重大民生政策制定的十三屆全國人大代表、全國人大常委委員、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成，始終密切觀察此次危機中社會保障制度的表現(xiàn)。在他看來，疫情發(fā)生以來，社會保障制度領(lǐng)域多次“打破常規(guī)”，各部門反映快捷，行動高效，經(jīng)受住了疫情的考驗。

不過鄭功成也認(rèn)為，面對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件，當(dāng)前社會保障制度還存在許多問題。他在接受專訪時指出，這次疫情期間，解決特殊問題仍依賴各部門的應(yīng)急性政策文件，仍需要臨時打“補丁”，說明現(xiàn)行制度還不成熟�！翱挂呓�(jīng)驗表明，社會保障不僅要有應(yīng)對平時普遍性風(fēng)險的能力，而且要有應(yīng)對突發(fā)性風(fēng)險的功能。”他說。

應(yīng)建立專門的社會保障應(yīng)急機制

記者：根據(jù)您的觀察，與2003年非典期間相比，這次新冠肺炎疫情期間我國社會保障制度在應(yīng)對危機、穩(wěn)定社會方面的表現(xiàn)如何？是否有明顯的進(jìn)步？

鄭功成：新冠肺炎疫情的暴發(fā)給國計民生造成了巨大的不利影響，特別需要發(fā)揮社會保障的功能作用。疫情發(fā)生后，國jia醫(yī)療保障局、人社部、民Z部、財Z部等社會保障主管部門及時發(fā)布一系列新的政策性文件，采取多項新的措施，可以說我國的社會保障制度經(jīng)受了考驗。

在醫(yī)療保障方面，醫(yī)療保險與財政資金共同發(fā)力，及時免除了患者、疑似患者對醫(yī)療費用的后顧之憂；工傷保險啟動簡易程序，將感染病毒的醫(yī)護(hù)人員認(rèn)定為工傷，保護(hù)其基本權(quán)益；社會救助制度反應(yīng)及時，確保了貧困人口的基本生活；多項社會福利服務(wù)為弱勢群體的生活提供了重要支持；社會保險費與公積金“減、免、緩、返”政策為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了極大的助力。

以醫(yī)療費用為例，2003年非典發(fā)生時，我國的醫(yī)療保險制度還只覆蓋城鎮(zhèn)職工，不僅農(nóng)村尚未建立醫(yī)療保險制度，城鎮(zhèn)居民也缺乏醫(yī)療保障，診療費用是患者或疑似患者的重大后顧之憂，北京甚至發(fā)生個別農(nóng)民工因付不起診療費用而從醫(yī)院逃走的現(xiàn)象。這次就沒有發(fā)生讓患者或疑似患者擔(dān)憂的現(xiàn)象，反而是醫(yī)療服務(wù)能力不足導(dǎo)致部分人士求診而不能及時入院診療，這是我國醫(yī)保制度建設(shè)與發(fā)展的巨大成就。

再如在社會救助方面，2003年非典時期，各地是依照常規(guī)政策對本地困難群體實行相應(yīng)的救助。這次抗疫期間，民Z部門發(fā)布的政策性文件則明確規(guī)定還要對因隔離措施滯留本地的外地困難人員也實施生活救助，等等。

因此，我國的社會保障制度在這次疫情期間充分發(fā)揮了保障民生、安定民心、穩(wěn)定社會的顯著作用，全mian顯示了這一制度的保障能力。

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