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       中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成、中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院研究員龍玉日前撰文指出，并不存在“保匯率”還是“保儲(chǔ)備”二者擇其一的問(wèn)題。匯率如跌破重要關(guān)口，維持匯率穩(wěn)定需要付出更高代價(jià)，也會(huì)使貨幣當(dāng)局更加被動(dòng)，這就是關(guān)鍵點(diǎn)位的重要意義所在。目前，無(wú)論從短期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融所面臨的各項(xiàng)約束看，還是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展考慮，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定都十分重要，匯率穩(wěn)定的收益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其成本的。目前，我國(guó)“穩(wěn)匯率”比“匯改”更重要。

  文章指出，“匯改”的好時(shí)機(jī)往往是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定的時(shí)期，尤其是國(guó)內(nèi)基本面較好的時(shí)期。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有下行壓力。盡管10月制造業(yè)PMI顯示經(jīng)濟(jì)仍保持在景氣區(qū)間，但出現(xiàn)了較大幅度的回落(制造業(yè)PMI指數(shù)錄得50.2)，為2016年8月以來(lái)的最低值。從PMI分項(xiàng)指數(shù)看，新訂單、新出口訂單和在手訂單指數(shù)都有較大下降。經(jīng)濟(jì)下行可能會(huì)讓匯率進(jìn)一步承壓，但越是如此，越不宜單兵突進(jìn)地進(jìn)行“匯改”。

  文章認(rèn)為，推進(jìn)“匯改”需要我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域各項(xiàng)改革的協(xié)調(diào)配合。更加靈活的匯率制度需要足以承受匯率波動(dòng)的金融體系，需要市場(chǎng)化的利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制、健全的宏觀審慎管理和成熟的外匯市場(chǎng)等。金融改革也要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革、宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)配合意味著改革的順序并非一成不變，更不意味著單個(gè)領(lǐng)域改革的無(wú)限滯后，而是審時(shí)度勢(shì)，以較小代價(jià)、更平穩(wěn)地推進(jìn)改革。

  文章強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)匯率適合現(xiàn)階段人民幣國(guó)際化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒(méi)有一種匯率制度適合所有國(guó)家以及一個(gè)國(guó)家的所有時(shí)期。我國(guó)國(guó)情決定了匯率選擇的復(fù)雜性。作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)金融市場(chǎng)深化程度不足、經(jīng)濟(jì)體制有待完善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，但同時(shí)我國(guó)又是世界第一貿(mào)易大國(guó)，具有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)體量和影響力。盡管從一般規(guī)律看，大國(guó)傾向于選擇浮動(dòng)匯率制度和靈活的匯率政策，但對(duì)匯率浮動(dòng)進(jìn)行一定管理，是我國(guó)目前發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)需要。

  文章表示，綜合考慮短期的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，單兵突進(jìn)的改革往往得不償失，而保持人民幣匯率的穩(wěn)定在當(dāng)下更為迫切。匯率制度的制定和匯率政策的選擇理應(yīng)是服務(wù)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，匯率的靈活、雙向波動(dòng)本身應(yīng)是有效緩解外部沖擊的手段，而不是最終目的，更不應(yīng)因此而反向制約宏觀經(jīng)濟(jì)金融調(diào)控的主動(dòng)權(quán)。隨著我國(guó)金融體系和金融市場(chǎng)的不斷完善，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和平穩(wěn)健康發(fā)展，我國(guó)若能越來(lái)越少地受到匯率波動(dòng)的制約，對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁能力也更強(qiáng)，也就不存在所謂“浮動(dòng)恐懼”了。