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_{十環(huán)認證}

十環(huán)認證是中國環(huán)境標志產品認證的俗稱，因為中國環(huán)境標志的圖形由中心的青山、綠水、太陽及周圍的十個環(huán)組成。圖形的中心表示人類賴以生存的環(huán)境，外圍的十個環(huán)緊密結合，環(huán)環(huán)緊扣，表示公眾參與，共同保護環(huán)境。整個標志寓意為“全民聯合起來，共同保護人類賴以生存的環(huán)境”。

概述

十環(huán)標志(中國環(huán)境標志）是標示在產品或其包裝上的一種“證明性商標”。它表明產品不僅質量合格，而且符合特定的環(huán)保要求，與同類產品相比，具有低毒少害、節(jié)約資源能源等環(huán)境優(yōu)勢�？烧J證產品分類包括：辦公設備、建材、家電、日用品、辦公用品、汽車、家具、紡織品、鞋類等。

認證產品種類主要包括家具、建筑材料（水性涂料、溶劑型涂料、木地板、粘合劑、壁紙、陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷、門窗、水泥、混凝土、墻體板材等）、家用電器（冰箱、電視機、洗衣機、空調、節(jié)能燈）、日用品、紡織品、汽車、辦公設備（計算機、復印機、打印機、傳真機等）、油墨、再生鼓粉盒、生態(tài)住宅、太陽能（熱水系統、集熱器）等。^[1] 

認證機構

中環(huán)聯合（北京）認證中心有限公司

授權機構：中華人民共和國環(huán)境保護部

執(zhí)行標準

中國環(huán)境標志在認證方式、程序等均按ISO14020系列標準（包括ISO14020、ISO14021、ISO14024等）規(guī)定的原則和程序實施，與國際通行環(huán)境標志計劃做法相一致。

企業(yè)效益

政府采購

2006年10月24日，國家環(huán)�？偩趾拓斦柯摵习l(fā)文《關于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》^[2]  ，同時發(fā)出中國第一張《環(huán)境標志產品政府采購清單》——環(huán)境標志產品政府采購清單，要求政府采購選擇環(huán)境標志產品。

特別是近幾年來，國務院在《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和國務院關于《節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》都強調：要鼓勵使用環(huán)境標志產品，大力倡導環(huán)境友好的消費模式。

招投標

招標文件的評審辦法中規(guī)定“投標的產品屬于財政部、環(huán)境保護部制定的《環(huán)境標志產品政府采購清單》目錄中產品的加5分”。

國際互認

中國環(huán)境標志已經與澳大利亞、韓國、日本、新西蘭、德國、泰國、北歐等國家環(huán)境標志機構簽署了互認合作和代理協議，同時中國環(huán)境標志也已加入到GEN（全球環(huán)境標志網）、GED（全球環(huán)境產品聲明網），成為環(huán)境標志國際大家庭中的一員，這為中國企業(yè)跨越綠色貿易壁壘提供了有力的武器。^[1] 

流程

中國環(huán)境標志認證(十環(huán)認證、十環(huán)標志認證)的程序和ISO9001等管理體系認證類似，也是分為初次認證、年度監(jiān)督檢查和復評認證等，具體如下：

初次認證

1、企業(yè)將填寫好的《環(huán)境標志產品認證申請表》連同認證要求中有關材料報給我們中環(huán)聯合(北京)認證中心。我們中心收到申請認證材料后，會對文件進行初審，符合要求后發(fā)放《受理通知書》(這意味著如果材料提交不全，就取得不了受理的資格，更談不上簽合同繳費了。這一點請申請認證的企業(yè)和十環(huán)認證咨詢輔導機構的工作人員給以足夠重視，以免因此影響進度)，申請認證的企業(yè)根據《受理通知書》來與我中心簽訂合同。

2、我們認證中心收到企業(yè)的全額認證費后，向企業(yè)發(fā)出組成現場檢查組的通知，并在現場檢查一周前將檢查組組成和檢查計劃正式報企業(yè)確認。

3、現場檢查按環(huán)境標志產品保障措施指南的要求和相對應的環(huán)境標志產品認證技術要求進行。

4、檢查組根據企業(yè)申請材料、現場檢查情況、產品環(huán)境行為檢驗報告撰寫環(huán)境標志產品綜合評價報告，提交技術委員會審查。

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什么是CFCC認證？

CFCC全稱China Forest Certification Council，即中國森林認證管理委員會，是中國森林認證體系的最高管理機構,  其成員構成包括政府、科研單位、大專院校、生產企業(yè)及社會團體。

目前中國森林認證范圍包括森林經營認證和產銷監(jiān)管鏈認證，今后還將發(fā)展竹林認證、碳匯林認證、非木質林產品認證、森林生態(tài)環(huán)境服務認證和生產經營性珍貴稀有瀕危物種認證。

森林經營認證程序：申請、預評估、主評估、同行專家評審、認證決定、核發(fā)及年審。認證有效期5年；

產銷監(jiān)管鏈認證程序：申請、現場審核、認證決定、核發(fā)及年審。認證有效期5年。

成員

CFCC由來自政府、科研單位和大專院校、生產企業(yè)、社會團體的成員組成。

職能

其主要職責是：
  （1）負責組織中國森林認證體系文件的起草、審定與發(fā)布； 
  （2）負責中國森林認證體系的運行及管理； 
  （3）負責中國森林認證體系的爭議、投訴及申訴的仲裁；
  （4）負責中國森林認證體系的推廣與宣傳； 
  （5）代表中國森林認證體系參與國際交流與合作。

如何讓CFCC認證叫好又叫座？

近年來，如何繼續(xù)擴大國內市場，使CFCC認證發(fā)展更上一層樓，成為現階段中國森林認證委員會工作的重點。

自2001年我國森林認證體系CFCC開始建設以來，目前中國森林認證機構已達12家，CFCC認證為促進冬棗、蜂蜜、木耳等非木質林產品的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，部分認證后的產品溢價率達15%。2014年，CFCC認證體系與國際體系PEFC完成互認，但仍有不少因素制約著企業(yè)開展CFCC認證的熱情。

經過國際性森林認證體系認證后的企業(yè)，雖然在國際市場上獲得了一定市場份額，為企業(yè)帶來了一定利潤，但由于國內尚未形成更大的認證林產品消費市場，認證后獲得的回報與前期的投入和企業(yè)的預期有一定的差距，這在一定程度上影響了不少企業(yè)主動進行CFCC認證的積極性。

中國森林認證相關專家對《中國綠色時報》記者說，CFCC認證是一種自愿性的認證體系，國家并未強制執(zhí)行，完全依靠林業(yè)企業(yè)自愿進行認證，而認證成本較高使中國森林認證在國內發(fā)展較為緩慢。

中國森林認證相關專家認為，一些林業(yè)企業(yè)經CFCC認證后對產品銷路的促進作用并不十分顯著，但僅從轉變消費者的消費觀念入手，不僅投入成本高而且用時較長。如果從政府采購入手，實現的成本則會相對較低，從而會促進國內市場對CFCC認證產品的需求。就拉動內需而言，我國應從政策上對中國森林認證體系進行大力扶持，比如可將CFCC認證產品納入政府采購、經過CFCC認證的企業(yè)可獲得減免部分稅收等。我國政府可制定相應的政府綠色采購政策，將經CFCC認證的產品作為政府優(yōu)先采購選項。

在歐洲，一些國家的政府公共采購政策要求，政府部門應采購來自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產品。截至2010年5月，至少有12個國家制定了政府綠色采購政策，而且絕大部分國家要求中央政府部門在采購時，要優(yōu)先選擇經森林認證的產品，其中一些國家還在不斷調整綠色采購政策的范圍和內容。荷蘭政府自2010年1月1日起，將政府采購的所有木材必須要滿足經過合法性驗證的要求，升級為必須經過可持續(xù)經營認證的林產品才可作為政府采購對象。法國規(guī)定，政府公共采購的木材及木制品必須100%是“合法和可持續(xù)的”。

降低森林認證成本，是促進森林認證更上一層樓的重要因素之一。在采訪中記者了解到，企業(yè)和森林經營單位普遍認為，目前進行森林認證成本過高，承擔認證的直接成本和間接成本壓力較大。

降低森林認證成本高的問題，英國的做法可以作為參考。在森林認證剛進入英國時，同樣面臨成本過高的問題，林業(yè)企業(yè)積極性同樣不強。為此，英國將“森林補助金制度”納入“可持續(xù)林業(yè)-英國計劃”中，以實現森林的多用途利用和可持續(xù)經營�！吧盅a助金制度”的實行，使英國在森林認證方面一直處于領先地位。另外，就林業(yè)企業(yè)自身而言，還可通過更換森林認證的方式降低林業(yè)企業(yè)森林認證成本。

在我國，林農或小型林業(yè)企業(yè)獲得認證信息的渠道少，對如何改善經營管理模式、怎樣與認證機構取得聯系等都不十分了解，從而增加了他們的認證成本。專家建議，可以通過聯合認證的方式，將林農或小型林業(yè)企業(yè)聯合起來，由聯合體經理幫助聯合體成員實施標準要求，認證成本由各成員企業(yè)共同支付，從而降低聯合體成員認證成本。

現階段，CFCC認證受資金限制造成宣傳力度不夠，使國內消費者對CFCC認證情況知之甚少。國內的林產品采購商對CFCC認證的情況同樣不太清楚，他們就不會對林產品生產者提出更高要求。在沒有壓力的前提下，林業(yè)企業(yè)主動進行CFCC的認證的熱情就無法釋放。

CFCC認證委員會一直在向消費者和林業(yè)企業(yè)進行宣傳，但由于受經費等因素制約無法擴大宣傳。

中國森林認證委員會在中國森林認證利益方論壇第五次會議上就曾提出，采取中央門戶網站、宣傳片等措施加大CFCC認證在國內的宣傳力度。此外，中國獲得2022年冬奧會舉辦權，為CFCC認證宣傳帶來了難得機遇。我國政府在采購林產品時，可借鑒倫敦奧運會的木材采購方法。在舉辦倫敦奧運會時，英國政府要求，建筑項目中使用的所有木材都要可追溯來源，要求這些木材必須合法、來自可持續(xù)經營的森林，以此保證倫敦奧運會成為真正綠色的奧運會。