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背景：今年的博鰲亞洲論壇舉辦之際，恰逢海南建省30周年，海南一時(shí)間成為全國乃至世界的聚焦點(diǎn)。30年間，海南依托獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，從封閉的島嶼變成了中國開放的窗口。以此為契機(jī)，海南正在謀求新一輪的起飛，未來海南的開放將圍繞哪些領(lǐng)域展開和升級(jí)呢？ 1、海南省的發(fā)展仍然滯后于東部發(fā)達(dá)省份 資料顯示：1988-2017年海南省GDP實(shí)際增長(zhǎng)了20倍以上，2017年城鎮(zhèn)化率和第三產(chǎn)業(yè)比重都已經(jīng)超過了50%，地方公共財(cái)政收入超過650萬億，發(fā)展成績(jī)非常顯著。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，海南省與東部發(fā)達(dá)省份的差距并沒有明顯收斂，甚至還出現(xiàn)了擴(kuò)大。2017年海南省人均GDP接近5萬元，只相當(dāng)于廣東省的60%，與30年前的比值相差無幾。1988年海南省人均GDP相當(dāng)于福建省的90%和浙江省的66%，但到了2017年這一比值卻分別降至58%和53%。如果從總量上看，由于人口相對(duì)稀少，海南省與其他發(fā)達(dá)省份的差距更大。 2、海南制造業(yè)不具備比較優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的核心推動(dòng)力是制造業(yè)。首先，制造業(yè)發(fā)展需要一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國制造業(yè)崛起無一例外都是發(fā)生在有歷史基礎(chǔ)的東部沿海或者區(qū)域性的制造業(yè)中心。相比這些地區(qū)，海南省制造業(yè)底子薄，沒有比較優(yōu)勢(shì)。 其次，制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易要求配套相對(duì)完善的港口、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，而海南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。特殊的地理?xiàng)l件使海南省與我國內(nèi)陸地區(qū)缺乏運(yùn)輸通道，港口數(shù)量和吞吐量也相對(duì)較小，甚至島內(nèi)交通道路建設(shè)也相對(duì)緩慢，因此海南省產(chǎn)品運(yùn)送到其他地區(qū)，運(yùn)輸成本高，無論國內(nèi)市場(chǎng)還是國際市場(chǎng)的需求都非常有限。 第三，制造業(yè)發(fā)展需要大量勞動(dòng)力，而海南省本身人口不多，快速發(fā)展的廣東省又吸納了大量勞動(dòng)力和人才，勞動(dòng)力很少繼續(xù)南下進(jìn)入海南省，導(dǎo)致海南省也不具備勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。 3、海南省發(fā)展高科技制造業(yè)可以形成一定優(yōu)勢(shì) 首先，不同于傳統(tǒng)加工制造業(yè)，高科技制造業(yè)對(duì)物流條件和歷史基礎(chǔ)的要求并不高，這些產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于技術(shù)研發(fā)，因而人才和資本是更為重要的發(fā)展條件。只要相關(guān)政策到位，海南省完全能夠吸引到大量高級(jí)人才和外來資本。 其次，海南省的傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱，發(fā)展高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型成本幾乎為零，如果以我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，有望短期內(nèi)在電子器件、生物醫(yī)藥、人工智能、新材料和新能源等一些高端制造業(yè)快速形成一定規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。此外，海南省文昌衛(wèi)星發(fā)射基地作為世界為數(shù)不多的低緯度發(fā)射場(chǎng)，在我國航空航天事業(yè)快速發(fā)展期占據(jù)日益重要的地位，因此海南省航空航天產(chǎn)業(yè)也有望進(jìn)一步擴(kuò)張。 第三，多年來國際旅游島的國家定位，使得海南省特別是三亞市旅游業(yè)快速增長(zhǎng)，但島內(nèi)目前相對(duì)完善的開發(fā)區(qū)域還僅限于三亞市，旅游模式也相對(duì)單一，滿足不了國內(nèi)居民日益增長(zhǎng)的旅游需求，因此未來海南旅游業(yè)仍有較大發(fā)展空間。 4、有望成高級(jí)別自由貿(mào)易港！ 中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說：海南在醫(yī)療健康領(lǐng)域，在旅游項(xiàng)下，會(huì)實(shí)行自由貿(mào)易政策，它會(huì)全面放開，這樣使得用服務(wù)貿(mào)易的開放，來拓寬我們的開放領(lǐng)域，用服務(wù)貿(mào)易的開放來推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展。 北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色說：海南省有望成為繼雄安新區(qū)后又一重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，成為一帶一路中海上絲綢之路的中心樞紐。在國家政策的有力推動(dòng)下，海南將集聚生態(tài)、科技、貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)和旅游等高端產(chǎn)業(yè)，成為華南地區(qū)乃至整個(gè)中國內(nèi)地面向港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞地區(qū)的主要窗口。 我們預(yù)計(jì)國家將在部分參照香港的基礎(chǔ)上，把海南打造成為自由貿(mào)易港，開放程度高于自由貿(mào)易區(qū)。海南有望成為海上絲綢之路的中心樞紐，并在國家政策的有力推動(dòng)下，成為華南地區(qū)乃至整個(gè)中國內(nèi)地面向港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞地區(qū)的主要窗口。 北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色還說：國家可能會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從國家層面加強(qiáng)海南對(duì)外聯(lián)系。預(yù)計(jì)將興建高規(guī)格的國際港口，大幅擴(kuò)大�？诟鄣戎匾劭谕掏铝俊Ｍ瑫r(shí)，將更大密度興建高鐵、公路和跨海大橋等道路網(wǎng)絡(luò)，把海南省與廣東省更加緊密的連接起來，此外還會(huì)加大島內(nèi)城市間道路和鐵路的建設(shè)投入。 盡管以上專家觀點(diǎn)屬于提前釋放利好消息，并無相應(yīng)政策，但海南未來的發(fā)展前景仍值得期待，預(yù)計(jì)隨著海南省發(fā)展步伐的加快，未來鋼材需求量將繼續(xù)增加，我們期待未來30年加速開放和增長(zhǎng)，成為新一輪改革開放試驗(yàn)田和整個(gè)華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新龍頭。

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