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電工網(wǎng)訊：幾年前，當吉利收購沃爾沃之時，前后花了三年時間才跑完各部委，完成全套審批程序。其間，工業(yè)和信息化部(下稱部)與發(fā)展和改革會(下稱)意見不一。部曾經(jīng)專門組織研討會分享吉利的化，則因時任副主任劉鐵男對收購有異議遲遲不表態(tài)，幾致收購。再比如，要求修訂完善企業(yè)所得稅和土地增值稅政策，這是試圖從稅法上解決過去多年來制約國內(nèi)跨地區(qū)并購的政策出于保住GDP和稅收的考慮，地方往往不愿意本地企業(yè)被外地企業(yè)或企業(yè)收購。此外，如人社部承諾將從失業(yè)出資設立崗位補貼，以鼓勵企業(yè)在兼并重組時員工隊伍;國土資源部將完善土地使用制度，對于退回或置換工業(yè)用地的企業(yè)支付土地補償費以用于企業(yè)安置職工、償還等。過去十年，在鋼鐵、水泥等行業(yè)累積了遠超市場需要的產(chǎn)能，新一屆希望通過兼并重組來壓縮部分產(chǎn)能。但和以往不同，這份新的文件沒有在具體行業(yè)提出具體的壓縮目標，而是從機制與體制上著手，取消各種審批，解除稅收，加強補貼來讓企業(yè)能夠更自主、更方便地實施并購或資產(chǎn)處置。重塑與市場的關系，讓市場在資源配置中起決定性作用，這是新一屆人提出的改革目標。這意味著要退后一步，要讓出手中的權力，慣性和利益巨大，操作不易。這份文件是朝向市場化方向一個相當和務實的推進。自四年前接任部部長至今，部一直給予外界開放、改革而務實的印象。部在電信領域放開虛擬商，引入競爭;同時在對微信的上堅持審慎的原則;為互聯(lián)網(wǎng)電視打開方便之門，發(fā)放4G牌照，鼓勵創(chuàng)新�，F(xiàn)在，關于汽車行業(yè)是否應該放開50∶50對外合資比例爭論又起，新能源汽車領域如何沖破地方保護，以及FDD-LTE的4G牌照何時發(fā)放，均是各界關注的熱點話題。