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 深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習 近 平總 書 記系列重要講話精神，“十三五”時期全國教育系統(tǒng)將承擔以下重要使命：第 一，提高教育質量（包括促進教育公平）；第二，深化教育領域綜合改革；第三，全 面推進依法治教 ，歸根結底，就是要不斷促進教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。為此，即將出臺的全國教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃，至少有三個上位文件起著重要指導作用：一是十八屆五中全會《建議》，二是全國人大將審議通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，三是已執(zhí)行五年的中長期教育規(guī)劃綱要，今后五年要根據(jù)黨和國家的新部署新要求，滾動更新、繼續(xù)推行。根據(jù)十八屆五中全會《建議》關于“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”的基調，“十三五”時期教育事業(yè)發(fā)展方向，將以提高質量為主線，以促進公平為重點，以深化改革為動力，以加強法治為保障，在顯著提高國民素質和人力資源開發(fā)水平方面邁上新的臺階，確保全 面建成小康社會各項目標任務的順利實現(xiàn)。