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政策的無味主要體現(xiàn)在綠色電力證書對新能源企業(yè)沒有實質(zhì)幫助，中國新能源企業(yè)目前面臨的兩大難題一是消納困難，上不了網(wǎng)二是拿不到補貼，這兩大難題導(dǎo)致的結(jié)果是一樣的，拿不到錢。

綠色電力證書制度的推出看起來是在減輕政府補貼壓力的同時也讓企業(yè)有了另一種選擇，可以自謀生路，找到可再生能源的消費者后，不用等待政府補貼，提前拿到現(xiàn)金，這似乎是唯一的好處，但要享受這一好處，付出的代價至少有：

1、騰出一部分時間和精力，安排人手負責(zé)將符合條件的風(fēng)電或太陽能電力生成綠色電力證書

2、組建一支團隊或者找到一個專業(yè)的中間方售賣綠色電力證書

3、提前拿到現(xiàn)金，但喪失了未來可能獲得的可再生能源補貼，而且拿到的現(xiàn)金比未來獲得的可再生能源補貼少

因此無論是在私下交流中還是在媒體報道時，新能源企業(yè)都對綠色電力證書制度抱有意見，但同時出現(xiàn)的現(xiàn)象是，企業(yè)們圍繞著這一看似雞肋的政策文件熱情高漲地學(xué)習(xí)、理解，并表態(tài)將積極參與。

嘴上說不好，身體卻很誠實......

為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？我認為，企業(yè)們都很明白，綠證就是未來的方向，所以現(xiàn)在看起來再雞肋，也得打起十二分的精神參與其中。

綠證制度的出現(xiàn)是一種必然，因為我國對可再生能源的激勵機制不再適應(yīng)當前及未來的新能源行業(yè)發(fā)展。

市場發(fā)展的早期，孱弱的風(fēng)能、太陽能和煤炭無力競爭，能量轉(zhuǎn)化效率低是天生硬傷，因此必須依靠政府的大力補貼才能往前發(fā)展，但去年我國光伏發(fā)電新增裝機容量為3454萬千瓦，累計裝機容量7742萬千瓦，發(fā)電量為662億千瓦時，風(fēng)電新增裝機1930萬千瓦，

但這還只是開始。2014年我國發(fā)布的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)則（2014-2020年）》提出了應(yīng)對氣候變化工作的主要目標，其中到2020年非化石能源占一次能源消費的比重要達到15%左右，2015年對應(yīng)的數(shù)字是12%，

換句話說，未來可再生能源的發(fā)展必須逐步擺脫現(xiàn)有的激勵機制，否則財政為難，市場受限。

既要適合我國電力市場特點，又要有效鼓勵可再生能源繼續(xù)發(fā)展，可以選擇的激勵手段并不多，歐美等國家的電力交易制度各有不同，但推行綠證制度均有效促進了風(fēng)電和光伏的發(fā)展，因此這一政策進入到我國政府視野之內(nèi)。

相比起補貼，綠證對企業(yè)來說不夠舒服和友好。但新能源企業(yè)有不積極參與的選擇嗎？有但選擇了不參與，就等同于向同行認輸。

遇上市場的高速發(fā)展階段，企業(yè)經(jīng)營就如同逆水行舟，不進則退。雖然綠證不如直接補貼來得舒服，但有競爭優(yōu)勢的企業(yè)會變壓力為動力，進一步搶奪市場份額。

更何況既然都知道未來補貼強度減弱，綠證將是可再生能源實現(xiàn)平價上網(wǎng)、與傳統(tǒng)化石能源一較高下之前的必然政策安排，提前適應(yīng)學(xué)習(xí)才是應(yīng)對變化的理智選擇。

目前推出的綠證制度的確夠雞肋，但它不過是政府投出的第一顆石子，石子投下去了，漣漪泛起，企業(yè)開始向政府要政策。

討價還價之后，最終會怎樣？我不怕打臉，喜歡預(yù)測，針對綠證，推測如下：

1、可再生能源配額制未來一年內(nèi)將會正式推出。歐美國家綠證交易的成功，離不開可再生能源配額制，配額制的強制性確保了可再生能源每年的市場增量以及一個具備一定規(guī)模的綠證市場，增加了配額制承擔(dān)主體售賣綠證的壓力和動力。我國環(huán)境保護意識淡薄，企業(yè)履行社會責(zé)任的內(nèi)生動力不足，綠證自愿認購市場啟動之初規(guī)模有限，必須依靠可再生能源配額制才能夠確保綠證市場的規(guī)模。

2、可再生能源配額的承擔(dān)主體或?qū)⒙湓诎l(fā)電企業(yè)、售電公司身上。其中，售電公司是一個非常關(guān)鍵的角色，做好事的人畢竟都是少數(shù)，因此指望企業(yè)自發(fā)主動購買綠色電力證書，很難，未來綠證市場離不開一批專業(yè)的綠色電力銷售商，他們需要向各行各業(yè)的電力消費者解釋綠證制度，并結(jié)合不斷演進的中國電力市場的交易規(guī)則，設(shè)計出對企業(yè)和個人有吸引力的綠證銷售方案。

3、綠證交易的配套激勵政策一定會有稅收優(yōu)惠激勵、確保并網(wǎng)消納，這兩點是目前有意參與到綠證交易中的電力消費者和新能源企業(yè)提及較多的訴求。

抱怨綠證雞肋的人很多，但有的是嘴上抱怨身體很誠實地跑在前面，也有人聽別人說雞肋然后就真的把這事兒當成笑話看，我

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