| 中衛(wèi)射線防護(hù)門(mén)產(chǎn)品《各種規(guī)格》√ |
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山東萬(wàn)晟輻射防護(hù)材料有限公司 專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售:鉛板、醫(yī)用鉛板、鉛管、鉛門(mén)、鉛門(mén)、鉛玻璃、CT、X光室鉛門(mén)、、鉛房、鉛屏風(fēng)、工業(yè)探傷門(mén)、鉛錠、鉛皮、鉛磚等射線防護(hù)用品和鉛制品。
中衛(wèi)射線防護(hù)門(mén)產(chǎn)品《各種規(guī)格》√
-----------------------------以下內(nèi)容與產(chǎn)品無(wú)關(guān)------------------------- 【 行業(yè)動(dòng)態(tài)】多地持續(xù)的暴雨,使得部分城市給積水嚴(yán)重,水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題引起熱議。我國(guó)目前公共水利設(shè)施仍然主要依靠財(cái)政投入,水利投融資體制機(jī)制還不完善,今年重大水利工程投資規(guī)模將保持在8000億元以上。 財(cái)政加碼治水投8000億 水利PPP難題待解 近日,南方鄂、皖、蘇、贛、湘等五省多日連降暴雨,部分城市積水嚴(yán)重。水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題再次引起各界熱議。 現(xiàn)在很多水利設(shè)施年久失修,大江大河的治理也出現(xiàn)了新問(wèn)題,一下大雨很多城市被淹,因此增加水利投入是有必要的。財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院教授、中財(cái)-鵬元地方財(cái)政投融資研究所執(zhí)行所長(zhǎng)溫來(lái)成表示。 按照水利部的安排,今年重大水利工程投資規(guī)模將保持在8000億元以上。 據(jù)了解,公共水利設(shè)施仍然主要依靠財(cái)政投入,水利投融資體制機(jī)制還不完善。 財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,2011年-2013年全國(guó)財(cái)政水利資金累計(jì)投入13261億元,年均增長(zhǎng)19%。其中一般公共預(yù)算水利投入、性基金預(yù)算投入的占比分別為71%、29%。 在當(dāng)前的財(cái)政收入增速放緩、性基金收入負(fù)增長(zhǎng)的情況,8000億水利投資任務(wù)的完成面臨壓力。同時(shí),由于水利項(xiàng)目公益性質(zhì)突出,其投融資亦面臨較大難題。財(cái)政部和水利部力推PPP,希望引入社會(huì)資本參與水利項(xiàng)目。 水利行業(yè)做PPP項(xiàng)目的條件沒(méi)有交通行業(yè)那么好,本身困難比較多,這一問(wèn)題需要正視。長(zhǎng)期從事PPP咨詢業(yè)務(wù)的現(xiàn)代集團(tuán)總裁丁伯康表示。 財(cái)政是水利投資主渠道 與鐵路、棚改項(xiàng)目一樣,水利項(xiàng)目也是穩(wěn)投資的重要抓手。由于三類(lèi)項(xiàng)目均屬于基建類(lèi)項(xiàng)目,財(cái)政收入、性基金收入中均會(huì)安排資金投入。 財(cái)政部提交全國(guó)人大審議的數(shù)據(jù)顯示,2011年-2013年全國(guó)公共預(yù)算水利投入9423億,性基金預(yù)算安排水利投入3838億, 全國(guó)財(cái)政決算報(bào)告顯示, 在本次暴雨受災(zāi)較為嚴(yán)重的南方五省中,江蘇、湖南、湖北、江西四省2015年農(nóng)林水支出分別為1016億、639億、600億、557億。 按照全國(guó)水利工程建設(shè)占農(nóng)林水支出的比例( 由于全國(guó)上千億的財(cái)政資金投入水利建設(shè),外界也高度關(guān)注水利資金的使用情況。一位東部省份財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處負(fù)責(zé)人介紹,財(cái)政部門(mén)績(jī)效處會(huì)參與評(píng)估財(cái)政資金的使用情況。水利資金的使用中,水利部門(mén)也會(huì)參與評(píng)估。 2014年底,財(cái)政部提交全國(guó)人大審議的報(bào)告指出,財(cái)政水利資金使用也存在一些問(wèn)題。如在農(nóng)村水利建設(shè)方面,涉及的資金渠道及管理部門(mén)多,資金交叉重復(fù)和分散使用并存,影響了資金使用的整體效益。 此外,報(bào)告指出一些干部違規(guī)違紀(jì)插手工程項(xiàng)目建設(shè),一些項(xiàng)目資金被擠占、挪用、套取。 部分項(xiàng)目融資借新還舊 據(jù)了解,水利投融資主要通過(guò)地方融資平臺(tái)進(jìn)行,其融資方式涵蓋貸款、企業(yè)債、信托等多種方式。 一位西部省份區(qū)縣城投公司負(fù)責(zé)人介紹,水利建設(shè)項(xiàng)目貸款主要依靠回購(gòu)資金償還,有時(shí)金融機(jī)構(gòu)要求將土地出讓金的10%用來(lái)保障還款,因此水利建設(shè)項(xiàng)目相當(dāng)于捆綁信用,金融機(jī)構(gòu)介入也比較積極。 國(guó)家將開(kāi)展一批水利、信息、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,蘊(yùn)含著新的業(yè)務(wù)機(jī)遇。對(duì)有效益的水利項(xiàng)目,該行將積極放貸。 金融市場(chǎng)上,一些城投公司也通過(guò)發(fā)行企業(yè)債融資。根據(jù)相關(guān)資訊梳理,存量企業(yè)債中,上述五省共發(fā)行15只債券, 不止企業(yè)債。前述城投公司負(fù)責(zé)人介紹,由于水利項(xiàng)目容易包裝,又有信用支持,包括貸款、公司債、基金的融資工具都在使用。 具體而言,當(dāng)?shù)仄脚_(tái)主要通過(guò)1:4的杠桿并承諾收益的方式引入基金參與水利項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng),其中平臺(tái)資金作為劣后資金方。 雖然以水利項(xiàng)目的名義融資,但是有的資金并未投向水利項(xiàng)目,而是用于‘借新還舊’。前述城投公司負(fù)責(zé)人坦言。 水利建設(shè)PPP項(xiàng)目難題 當(dāng)前,由于財(cái)政收入增速放緩、性基金收入負(fù)增長(zhǎng),以財(cái)政資金投入為主建設(shè)水利項(xiàng)目的方式勢(shì)必加劇財(cái)政收支壓力。 同時(shí),按照43號(hào)文的要求,地方平臺(tái)需要?jiǎng)冸x融資功能。這種情況下,融資平臺(tái)以信用背書(shū)的融資很可能增加性債務(wù)。監(jiān)管層也在創(chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入水利建設(shè)項(xiàng)目。 根據(jù)財(cái)政部全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)梳理,目前全國(guó)共推出405個(gè)水利建設(shè)行業(yè)PPP項(xiàng)目, 丁伯康表示,水利PPP項(xiàng)目比例偏低,原因在于水利行業(yè)本身市場(chǎng)化水平較低。此外,在PPP推進(jìn)過(guò)程中,水利行業(yè)不像交通行業(yè)反應(yīng)那么及時(shí)。 前述五個(gè)省份共推出22個(gè)水利PPP項(xiàng)目, 另?yè)?jù)梳理,共有12個(gè)項(xiàng)目采用BOT的運(yùn)作方式,占比為55%。具體運(yùn)作方式為,當(dāng)?shù)厝谫Y平臺(tái)作為項(xiàng)目建設(shè)單位引入社會(huì)資本方,二者共同出資成立項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。 丁伯康介紹,絕大多數(shù)水利項(xiàng)目公益性特點(diǎn)比較突出,因此使用者付費(fèi)的方式非常少。在五省PPP項(xiàng)目中,共12個(gè)項(xiàng)目(占比55%)采用付費(fèi)的回報(bào)機(jī)制,采用使用者付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助的項(xiàng)目均為5個(gè)( 在22個(gè)項(xiàng)目中,目前共有18個(gè)項(xiàng)目處于項(xiàng)目識(shí)別階段,即八成以上的項(xiàng)目還處于前期工作階段,尚未落地。 江西省一家水利PPP項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目的難題是征地拆遷,現(xiàn)在逐步推進(jìn),水利項(xiàng)目主要還是投資。 某咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示,如果要把PPP項(xiàng)目做好,需要讓水利系統(tǒng)以外的行業(yè)參與進(jìn)來(lái)。比如城市水務(wù),這些行業(yè)積累了很多PPP方面的經(jīng)驗(yàn)。 要改變過(guò)去從公益性的角度開(kāi)放的觀點(diǎn),比如水利開(kāi)發(fā)可以和旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),從水利設(shè)施向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,來(lái)提高水利投資的收益,吸引投資。溫來(lái)成如是表示。 。ㄔ瓨(biāo)題:財(cái)政持續(xù)加碼治水8000億水利投融資難題待解)
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