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準能的減產(chǎn)甚至?xí)绊懙綄Ρ本┯秒妿碛绊懀瑫r，從生態(tài)上講雪上加霜12Cr1MoV合金板，也意味著企業(yè)將雞爪子荒山改造成沃土良田的腳步大大放緩，由此12Cr1MoV合金板，將給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失超過21億元。東莞鋼鐵獲悉[這僅僅是經(jīng)濟效益上的損失，如果從社會效益上講損失可能更大，哈爾烏素露天煤礦為何停產(chǎn)，是征地指標受限，[企業(yè)征地指標不足，也不能責(zé)怨地方，秦泰分析說，一方面，露天煤礦開采占地面積較大。特別是神華準能的完全機械化露天礦尷尬境遇，每年推進用地約200公頃，另一方面，地方掌握的用地指標有限，要完全滿足露采企業(yè)用地似乎并不現(xiàn)實。再加上受到近兩年12Cr1MoV合金板去產(chǎn)能法規(guī)影響，露天采礦企業(yè)征地基本上完全停滯。r
神華準能集團總經(jīng)理張鐵毅說資源趨緊，征地指標受限12Cr1MoV合金板，這是當(dāng)前露天采礦企業(yè)面臨的一個共同難題，比如，神華集團位于蒙東地區(qū)的寶日希勒露天煤礦也面臨同樣的遭遇，而且由此還造成東北一些發(fā)電廠燃煤告急。[對于露天采礦企業(yè)而言，征地受限是一個制度性難題，應(yīng)該考慮從法規(guī)層面尋求解決，秦泰也許，當(dāng)前露天煤礦企業(yè)與其他工業(yè)企業(yè)一樣征用的都是建設(shè)用地危機，但與其他工業(yè)企業(yè)不同，露天煤礦企業(yè)所征用的土地是流動性。臨時性的相關(guān)建議，在采完12Cr1MoV合金板后會將土地復(fù)墾，那么，能不能從土地置換的角度考慮，讓露天煤礦探索一條將復(fù)墾土地置換待采土地的路子呢。神華準能按照18萬畝復(fù)墾土地計算，可供置換土地達1200公頃。r
能夠置換出6年的采礦用地指標，征用的是溝壑縱橫的雞爪子荒山，還回去的是一碧萬頃的沃土良田，這一思路也受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民周玉海老漢的認同，他告訴媒體報道，由于自家土地被征，近他在神華準能復(fù)墾土地建設(shè)區(qū)承包種植葡萄大棚。[如果能把這些土地再歸還給農(nóng)民12Cr1MoV合金板，那可是一件大好事，周老漢笑著說，他告訴媒體報道12Cr1MoV合金板，近哈爾烏素露天煤礦已停產(chǎn)，黑岱溝煤礦到明年年底可用土地也將用完，作為亞洲大露天煤礦企業(yè)遠期價格。神華準能雖然創(chuàng)造了令人矚目的優(yōu)質(zhì)能源供給和綠色生態(tài)奇跡，卻面臨著因征地不足而停產(chǎn)的困局，[近建設(shè)用地退還成農(nóng)業(yè)用地的通道尚未打通。受土地指標限制，神華準能已經(jīng)連續(xù)6年沒有輸入新的占地指標了。