明膠按其性能和用途可分為照相明膠、食用明膠和工業(yè)明膠。根據(jù)用途不同,對(duì)明膠的質(zhì)量要求也不一樣。用作粘結(jié)劑使用時(shí),主要要求粘接強(qiáng)度。用于照相、食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域時(shí),則強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的純度。
進(jìn)口明膠的海關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)管要求1、注冊(cè)登記和備案根據(jù)《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫管理辦法》,海關(guān)總署對(duì)允許進(jìn)口飼料和飼料添加劑的國(guó)家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度,因此飼用進(jìn)口明膠應(yīng)當(dāng)來(lái)自注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。注冊(cè)登記企業(yè)名單在海關(guān)總署動(dòng)植司“企業(yè)信息”欄目中公布。
海關(guān)對(duì)飼料進(jìn)口企業(yè)實(shí)施備案管理,進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申報(bào)前或者申報(bào)時(shí)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”向所在地海關(guān)備案。
2、檢疫審批
根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于取消部分產(chǎn)品進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的公告》(公告2018年第51號(hào))),自2018年6月1日起,進(jìn)口明膠不需實(shí)施進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批,相關(guān)企業(yè)進(jìn)口前不需再申請(qǐng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證,但貨物入境時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)申報(bào),依法接受檢驗(yàn)檢疫。
3、禁限準(zhǔn)入
明膠(飼用)不得來(lái)自相關(guān)動(dòng)物疫病流行國(guó)家地區(qū),疫情信息可以通過(guò)海關(guān)總署動(dòng)植司“檢疫要求和警示信息”欄目查詢。
4、申報(bào)
◆進(jìn)口明膠通過(guò)單一窗口系統(tǒng)申報(bào)時(shí),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際用途選擇正確的貨物名稱和檢驗(yàn)檢疫代碼。
◆對(duì)申報(bào)用于人類食品或動(dòng)物飼料添加劑及原料的明膠,向海關(guān)申報(bào)時(shí)須注明用于人類食品加工或用于動(dòng)物飼料加工。食品添加劑明膠應(yīng)在備注欄填寫(xiě)“食品添加劑”,貨物用途欄選擇“食品添加劑”。
◆對(duì)申報(bào)僅用于工業(yè)用途,不用于人類食品或動(dòng)物飼料添加劑及原料的明膠,企業(yè)須提交貿(mào)易合同及非用于人類食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品用途的證明。工業(yè)明膠在貨物用途欄選擇“工業(yè)用途”。
◆外包裝上須印明產(chǎn)品用途(用于食品加工或動(dòng)物飼料加工或僅用于工業(yè)用途和不用于人類食品或動(dòng)物飼料添加劑及原料),所印內(nèi)容必須與向海關(guān)申報(bào)用途一致。
◆進(jìn)口食品添加劑明膠應(yīng)當(dāng)隨附合格證明材料。
5、明膠的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求
由于明膠種類及用途的不同,其原料要求也不盡相同,我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同種類明膠的原料進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
(1)原料要求
(2)感官要求
(3)理化指標(biāo)
(4)醫(yī)用明膠理化指標(biāo)
后續(xù)監(jiān)管◆飼用明膠進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)檔案,記錄進(jìn)口明膠的申報(bào)號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、輸出國(guó)家或者地區(qū)、國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、進(jìn)口飼料流向等信息,記錄保存期限不得少于2年。
◆進(jìn)口食品添加明膠企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立明膠質(zhì)量信息檔案,如實(shí)記錄以下內(nèi)容:
(一)進(jìn)口時(shí)向海關(guān)申報(bào)的報(bào)關(guān)號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、生產(chǎn)和輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容;
(二)國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其在所在國(guó)家或者地區(qū)獲得的資質(zhì)號(hào);
(三)進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、中文說(shuō)明書(shū)樣本;
(四)海關(guān)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單;
(五)進(jìn)口食品添加劑流向等信息。
檔案保存期限不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。
風(fēng)險(xiǎn)提示
工業(yè)明膠用肉眼很難分辨,其產(chǎn)品中含有砷、汞、鉛、鉻等超標(biāo)的重金屬或者殘留的化學(xué)成分,進(jìn)入人體會(huì)破壞人體骨骼及造血干細(xì)胞,長(zhǎng)期服用會(huì)導(dǎo)致骨質(zhì)疏松,甚至?xí)䦷?lái)致癌隱患。不少不良商家非法使用本低廉的工業(yè)明膠代替食品明膠,給消費(fèi)者人身健康帶來(lái)巨大的安全隱患。因此,工業(yè)明膠被列入國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單(第三批)》“黑名單”。
延伸閱讀
毒膠囊事件
2012年4月15日,《每周質(zhì)量報(bào)告》曝光,河北一些企業(yè)用生石灰給皮革廢料(“藍(lán)礬皮”)進(jìn)行脫色漂白和清洗,隨后熬制成工業(yè)明膠,賣給浙江新昌縣藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè),最終流向藥品企業(yè)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),9家藥廠的13個(gè)批次藥品所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo),其中超標(biāo)最多的達(dá)90多倍。
明膠皮凍
2016年5月6日,吉林省通化機(jī)關(guān)破獲一起生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案件,扣押用于生產(chǎn)加工有毒有害食品工業(yè)明膠64噸,涉案金額近億元,不法分子從山西等地采購(gòu)工業(yè)明膠,通過(guò)調(diào)換食用明膠包裝的方式,銷售給北京、河北、遼寧等地,用于制成皮凍、涼皮進(jìn)行販賣