5月14日-15日，唐山市政府網(wǎng)站發(fā)布《唐山市省委省政府環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改落實方案及整改措施清單》等系列文件(以下簡稱“系列文件”)指出，2019年唐山市將實現(xiàn)壓減煉鋼產(chǎn)能1006.75萬噸、煉鐵產(chǎn)能804萬噸、煤炭產(chǎn)能50萬噸。唐銀、天柱、華西、國義、春興、新寶泰等鋼鐵企業(yè)和唐山熱電搬遷項目開工建設(shè)。
系列文件還指出，唐山市鋼鐵企業(yè)達40家，生鐵和粗鋼產(chǎn)能分別為1.28億噸/年、1.34億噸/年，分別占全省的52.6％和56.1％。唐山市亟待進一步加大壓產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)力度。唐山市確定到2020年將鋼鐵產(chǎn)能壓減到1億噸左右，鋼鐵企業(yè)減少到30家以內(nèi)，城區(qū)及周邊等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)完成搬遷改造。
按照部署，為切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，唐山市鋼鐵企業(yè)將通過整合搬遷一批、遷出轉(zhuǎn)移一批、關(guān)停退出一批、改造提升一批等四個一批，確保全市現(xiàn)狀鋼鐵產(chǎn)能到2020年壓減到1億噸左右，鋼鐵企業(yè)減少到30家以內(nèi)。
（一）整合搬遷一批。著力推進城區(qū)（縣城）及周邊等環(huán)境敏感區(qū)鋼鐵企業(yè)搬遷改造。目前，全市已有8家鋼鐵企業(yè)啟動了整合重組搬遷改造工作，完成搬遷后，鋼鐵冶煉廠點將由原位于城區(qū)（縣區(qū)）周邊的8處，整合到沿海地區(qū)的4處。目前8家鋼鐵企業(yè)均已制定了退城搬遷方案，按照2020年6月底前，8家鋼鐵企業(yè)原址關(guān)停、新建項目投產(chǎn)的時間節(jié)點，逐項目排定了工作推進計劃，明確了責任部門和責任人，將確保按時完成退城整合搬遷工作。
（二）遷出轉(zhuǎn)移一批。積極推動鋼鐵企業(yè)整體遷出唐山市或向市域外轉(zhuǎn)移部分鋼鐵產(chǎn)能。目前，已有3家鋼鐵企業(yè)初步確定遷出唐山市，將鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其它地市，唐山市對此予以支持，正在積極協(xié)助遷入地做好相關(guān)工作，確保鋼鐵企業(yè)順利遷出唐山市。
（三）關(guān)停退出一批。鼓勵鋼鐵企業(yè)退出鋼鐵行業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展。對規(guī)模較小、減量置換后不具備滿足新上產(chǎn)能裝備條件的鋼鐵企業(yè)，在完成產(chǎn)能壓減任務(wù)的前提下，其產(chǎn)能指標可通過產(chǎn)能交易平臺進行市場化交易，獲得資金用于企業(yè)職工安置和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（四）改造提升一批。全力推進鋼鐵企業(yè)100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐實施裝備升級減量置換改造，確保到2020年全市鋼鐵企業(yè)100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐全部完成減量置換升級改造，未完成升級改造的裝備就地關(guān)停取締。目前，全市14家具有此類裝備的鋼鐵企業(yè)，均已制定了壓小上大減量置換方案，將確保2020年6月底前完成減量置換項目建設(shè)，同步拆除置換裝備。唐山市將提高裝備升級項目的鋼鐵產(chǎn)能置換比例，以完成產(chǎn)能壓減任務(wù)。
據(jù)了解，2018年河北省共壓減煉鋼產(chǎn)能1230萬噸、煉鐵產(chǎn)能1087萬噸，鋼鐵“僵尸企業(yè)”全部出清，列入年度計劃的28家重污染企業(yè)全部完成搬遷改造。2019年河北省政府工作報告提出，2019年河北將堅定不移化解過剩產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標準，關(guān)小促大、保優(yōu)壓劣，推動總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。報告提出，河北2019年內(nèi)將再壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸、煤炭1000萬噸，實現(xiàn)張家口、廊坊鋼鐵產(chǎn)能退出。
系列文件還指出，唐山市將推進鋼鐵企業(yè)向鐵路沿線布局，實現(xiàn)鋼鐵大宗原燃料、鋼材成品由公路運輸為主改為鐵路、港口聯(lián)運為主，2019年建成16家重點鋼鐵企業(yè)鐵路專用線。此外，唐山市還發(fā)文指出，2020年底前，全市鋼鐵企業(yè)鐵礦石運輸實現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”，逐步取消鋼材成品等大宗貨物公路運輸。
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