北極星環(huán)保網(wǎng)訊:2018年3月5日的十三屆全國人民代表大會第一次會議上，李克強總理在《2018年政府工作報告》再次明確提出了，推進污染防治取得更大成效。嚴禁"洋垃圾"入境。2018年，嚴禁"洋垃圾"入境首次寫進政府工作報告。環(huán)保督查繼續(xù)重拳出擊，高壓態(tài)勢治理環(huán)境污染；禁止洋垃圾入境，空前加強固體廢物進口管理。
自2018年1月1日起，中國禁《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》正式施行，對歐美國家固廢出口產(chǎn)生重大影響。據(jù)路透社3月24日報道，美國3月23日舉行的世貿(mào)組織貨物貿(mào)易委員會會議上要求中國不要進一步禁止進口廢金屬。
中國禁止洋垃圾進口，歐美主要國家固廢市場受到重大影響
根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年我國固廢進口主要有廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料以及廢紙張，這四大項合計進口量達到4087萬噸，整體較2015年下滑4.40%。2017年受國內(nèi)"禁止洋垃圾"系列政策影響，9月以來我國固廢進口規(guī)模下降明顯。
圖表1：2017-2018年中國固廢進口數(shù)量變化趨勢圖（單位：萬噸）
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資料來源：中國海關(guān)總署前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理APP
我國限制固廢進口對哪些國家影響最大？以下以固廢進口中比重最大（2016年為69.7%）的廢紙進口為例。
廢紙進口一共涉及四個條目，分別為47071000回收（廢碎）的未漂白牛皮紙或瓦楞紙及紙板、47072000回收（廢碎）漂白化學(xué)木漿制未經(jīng)本體染色紙、47073000回收（廢碎）的主要由機械漿制成的紙或紙板、47079000回收（廢碎）的其他紙及紙板，包括未分選的。以下將這四個條目下的主要進口國的進口數(shù)量和金額進行加總。
從2017年全年的廢紙進口區(qū)域分布情況來看，美國是我國最大的廢紙進口國，2017年廢紙進口數(shù)量達到1169.16萬噸，進口金額達到27.18億美元，占比達到46.9%。英國、日本、加拿大、荷蘭及意大利分別以6.48億美元、5.99億美元、2.98億美元、2.88億美元及2.01億美元分列中國廢紙進口第2-6名，占比分別為11.2%、10.4%、5.1%、5.0%和3.5%。
圖表2：2017年中國廢紙進口區(qū)域分布情況（單位：萬噸，萬美元）
資料來源：中國海關(guān)總署前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理APP
圖表3：2017年中國固廢進口區(qū)域分布結(jié)構(gòu)圖（按進口金額）（單位：%）
資料來源：中國海關(guān)總署前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理APP
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