投標文件是指完全按照招標文件的各項要求編制的投標書。
1．投標過程需要完成的工作
投標過程是指：從填寫資格預(yù)審調(diào)查表開始，到將正式投標文件遞交招標方為止，所進行的全部工作。其主要內(nèi)容如下：
(1)填寫資格預(yù)審調(diào)查表，申報資格預(yù)審。
(2)資格預(yù)審?fù)ㄟ^后購買招標文件。
(3)由企業(yè)法定代表人確定項目經(jīng)理及主要技術(shù)、經(jīng)濟及管理人員。
(4)進行投標前調(diào)查與現(xiàn)場考查。
(5)研究招標文件，校核工程量，編制施工規(guī)劃。
(6)工程估價，確定利潤，計算和確定報價。
(7)編制投標文件。
(8)辦理投標保函。
(9)遞送投標文件。
2．編制投標文件的主要依據(jù)
(1)設(shè)計圖紙。(2)合同條件（工程范圍內(nèi)容的確定，工期、質(zhì)量、安全、生產(chǎn)的要求，工程款的支付條件）。(3)工程量表。(4)擬采用的施工方案、進度計劃。(5)施工規(guī)范和施工說明書。(6)工程材料、設(shè)備單價確定的方法及總價。(7)勞務(wù)工資標準。(8)當?shù)厣�、物資價格水平。(9)各種有關(guān)間接費用。(10)有關(guān)法律法規(guī)。
3．編制投標文件的主要步驟
(1)研究招標文件。(2)現(xiàn)場考查。(3)復(fù)核工程量。(4)編制施工規(guī)劃。(5)計算工料及單價。(6)計算分項工程基本單價。(7)計算間接費。(8)確定上級企業(yè)管理費及工程風險費和利潤。(9)確定投標價格。
4．研究招標文件關(guān)注點
(1)承包者的責任和報價范圍，以避免在報價中發(fā)生遺漏。(2)各項技術(shù)要求。(3)工程中需使用的特殊材料和設(shè)備，避免失誤。(4)招標文件中有哪些需要招標方澄清的問題。
5．現(xiàn)場考查的內(nèi)容
(1)自然地理條件。(2)市場情況。(3)施工條件。(4)招標方和監(jiān)理工程師的情況。(5)競爭對手的情況。(6)工程所在地的地方法規(guī)。(7)其他需考查的情況。
6．復(fù)核工程量 。
(1)嚴格按照計算順序進行，避免漏算或錯算。(2)嚴格按設(shè)計圖紙標明的尺寸、數(shù)據(jù)計算。(3)在計算中要結(jié)合投標方編制的施工方案或施工方法。(4)認真進行復(fù)核檢查。
7．編制施工規(guī)劃
施工規(guī)劃一般包括工程進度計劃和施工方案兩個內(nèi)容。
(1)編制工程進度計劃的要求是：總工期必須符合招標文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，應(yīng)標明分期交付的時問和分批交付的數(shù)量。
(2)編制施工方案的要求是：工期要求、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、安全要求、成本要求等五個方面綜合考慮。
8．計算工程報價費用和確定投標價格
(1)工程單價乘以工程量再加上單列項目費用，即可得出工程總價，但還不能作為投標價格。
(2)在確定投標價時，要在分析、判斷競爭對手所報價格的基礎(chǔ)上，按照既能中標又能盈利的原則，確定投標價。
(3)報標價最終確定后，應(yīng)組織算標人員修正報價計算書，按招標文件的要求正確編報投標文件。
9．常見的廢標
(1)投標文件應(yīng)完全按照招標文件的各項要求編制，不能帶任何附加條件，否則將作為廢標處理。
(2)投標文件中要求填寫的空格都必須填寫，不得空著不填，否則即被視為放棄意見。重要數(shù)字不填寫，可能被作為廢標處理。
(3)若招標文件中要求商務(wù)標為明標，技術(shù)標為暗標時，技術(shù)標如加蓋投標方的公章或者從編制的技術(shù)標中能夠分清是哪個單位編制時，該標按廢標處理。
10．遞送投標文件
遞送投標文件是指投標方在規(guī)定的投標截止日期之前，將所有投標文件密封遞送到招標方的行為。
11．投標機構(gòu)的組成
國內(nèi)工程投標組織機構(gòu)應(yīng)由經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、法律法規(guī)人才組成。