曾經(jīng)風光無限的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)今年開年不利，它一方面首次失寵于國家政策，政府工作報告明確指出要“防止太陽能、風電設備制造能力的盲目擴張”;另一方面，美國對國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈進行反傾銷、反補貼的雙反調(diào)查。雙重夾擊之下，這個行業(yè)的未來令人擔憂。
日前工信部發(fā)布的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，關(guān)于太陽能的發(fā)展目標清晰可見：“十二五”期間，光伏產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，多晶硅、太陽能電池等產(chǎn)品適應國家可再生能源發(fā)展規(guī)劃確定的裝機容量要求，同時積極滿足國際市場發(fā)展需要。
讓眾多相關(guān)企業(yè)驚喜的是，規(guī)劃重點提道：“支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強，到2015年形成：多晶硅領(lǐng)先企業(yè)達到5萬噸級，骨干企業(yè)達到萬噸級水平;太陽能電池領(lǐng)先企業(yè)達到5GW級，骨干企業(yè)達到GW級水平;1家年銷售收入過千億元的光伏企業(yè)，3-5家年銷售收入過500億元的光伏企業(yè);3-4家年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業(yè)�！�
只是現(xiàn)實看上去比藍圖要慘烈得多。
對于國內(nèi)而言，太陽能光伏首次失寵國家政策。今年全國兩會，政府工作報告草案中表示，“制止太陽能、風能等產(chǎn)業(yè)的盲目擴張”，之后盡管在企業(yè)聯(lián)名建議下，修改成：“防止太陽能、風電設備制造能力的盲目擴張”。而在這之前的9年時間里，“每年的政府工作報告中都提到類似大力發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源的用語。這次沒有了。”
雪上加霜的是，美國對國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈進行反傾銷、反補貼的雙反調(diào)查�！疤柲苄袠I(yè)從未面臨如此復雜的國際局勢�！边@是皇明太陽能公司董事長黃鳴在接受媒體采訪時重復最多的一句話。
當然，這已是眾多太陽能光伏企業(yè)的共同焦慮。更駭人聽聞的是，國內(nèi)某光伏企業(yè)向記者透露，在內(nèi)憂外患交困的大背景下，太陽能行業(yè)可能要遭遇毀滅性打擊。
內(nèi)憂外患加劇行業(yè)窘境
今年兩會的政府工作報告曾引發(fā)了太陽能行業(yè)的大震蕩。
記者仔細閱讀政府工作報告后發(fā)現(xiàn)，在“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”一段中談道：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進新能源利用的機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導，擴大國內(nèi)需求，制止太陽能、風電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。
這正是癥結(jié)所在。全國人大代表、皇明太陽能公司董事長黃鳴認為，“制止太陽能、風電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”這句話，有可能引起社會誤解，誤導發(fā)展太陽能、風能等可再生能源產(chǎn)業(yè)的導向和決心。